Заступник Голови Вищої ради правосуддя Оксана Кваша взяла участь у роботі круглого столу №4 на тему «Зміцнення незалежного правосуддя та належного врядування для забезпечення демократичної стійкості» в межах підготовки нового Плану дій Ради Європи для України «Демократична безпека для України» на 2027–2030 роки.
Захід, який був проведений в місті Києві за сприяння Офісу Ради Європи в Україні 25 лютого 2026 року, став частиною низки консультацій з національними партнерами щодо формування стратегічних пріоритетів співпраці на наступний програмний період.
Окрему увагу приділено узгодженню реформ зі стандартами Ради Європи, практикою Європейського суду з прав людини та вимогами Європейського Союзу в контексті європейської інтеграції України.
У межах першої сесії учасники зосередилися на питаннях зміцнення конституційного правосуддя, функціонування судової системи та реформування кримінальної юстиції. Зокрема, йшлося про забезпечення незалежності, доброчесності та підзвітності судової влади, імплементацію рекомендацій Венеційської комісії, а також підвищення інституційної стійкості в умовах воєнного стану.
Під час обговорення заступниця Голови Вищої ради правосуддя Оксана Кваша наголосила, що дисциплінарна відповідальність суддів залишається одним із ключових напрямів діяльності ВРП. У цій сфері Рада традиційно підтримує тісну та конструктивну співпрацю з Радою Європи.
Вона поінформувала, що створена у 2024 році служба дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя провела аналіз результатів першого року діяльності. Це дало змогу, поряд із відзначенням досягнень, окреслити низку проблемних питань, які потребують подальшого врегулювання. У ВРП вважають за доцільне продовжити співпрацю з Радою Європи, зокрема в частині організації навчальних заходів і тренінгів для дисциплінарних інспекторів, оскільки Служба нещодавно поповнилась новими інспекторами. З огляду на природну плинність кадрів системна підготовка та професійний обмін досвідом залишаються вкрай необхідними. Продовження навчальних програм сприятиме забезпеченню сталості та належної якості дисциплінарних процедур.
Також протягом року Вища рада правосуддя, Вища кваліфікаційна комісія суддів України та Громадська рада доброчесності застосовують у конкурсних процедурах Єдині показники для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді). Практика проведення співбесід із кандидатами свідчить, що цей документ потребує подальшого вдосконалення. Також у звіті про прогрес України в рамках Пакету розширення Європейського Союзу за 2025 рік Європейська комісія звернула увагу на необхідність уточнення окремих індикаторів для забезпечення їх ефективної реалізації. У ВРП планують здійснити узагальнення практики застосування Єдиних показників і розраховують на експертну підтримку та консультації з Радою Європи з метою приведення їх у повну відповідність до європейських стандартів.
Крім цього, Оксана Кваша порушила питання щодо відновлення роботи над створенням українсько-англійської Бази даних рішень українських судів у справах про воєнні злочини. Реалізацію проєкту було зупинено на середині шляху через припинення фінансування з боку USAID у зв’язку із закриттям цього Агентства. Йдеться про інтерактивну базу з коментарями, аналітикою та узагальненнями, подібну до тих, що функціонують, зокрема, у Боснії і Герцеговині.
Проєкт має особливе значення з огляду на новизну цієї категорії справ та постійне зростання кількості відповідних проваджень. Така база могла б суттєво сприяти формуванню єдиної судової практики, правильному розмежуванню складів злочинів, а також забезпечити обмін експертизою між українськими та європейськими фахівцями.
Наразі більшість таких справ розглядається за процедурою in absentia (заочного засудження), що має свою специфіку та створює додаткові виклики для правозастосування. З огляду на зростання кількості відповідних судових рішень, відновлення роботи над цією базою даних є вкрай актуальним.
* * *
Метою круглого столу стало визначення ключових напрямів підтримки з боку Ради Європи у 2027–2030 роках у сферах зміцнення незалежного правосуддя та належного врядування як фундаментальних складових демократичної стійкості України. Учасники обговорили необхідність забезпечення додаткової цінності майбутніх програм, їхню синергію з діяльністю інших міжнародних партнерів, а також врахування викликів, пов’язаних із наслідками війни, відновленням державних інституцій, гарантуванням підзвітності та захисту прав людини в умовах воєнного стану і післявоєнної відбудови.
На загальній установчій сесії під час відкриття виступили Голова Офісу Ради Європи в Україні Мачей Янчак та Директор з координації програм Ради Європи Клаус Нойкірх.
Участь в обговоренні взяли зокрема представники Конституційного Суду України, Верховного Суду, Офісу Генерального прокурора, Міністерства юстиції України, а також Верховної Ради України, Міністерства закордонних справ України.
